提案人：李浩斌

提案类别：产品生态创新、系统融合升级、解决方案创新

一、 提案背景与行业洞察

随着公立医院规模的持续扩张和业务类型的日益复杂，合同管理作为医院资源配置和风险防控的关键枢纽，正面临着前所未有的挑战。在《民法典》实施和《公立医院内部控制管理办法》升级的双重背景下，传统的合同管理模式已难以适应现代医院高质量发展的需求。

我们在服务众多三甲医院的过程中发现，当前合同管理普遍存在三大痛点：一是“审核依赖人工”，面对海量条款，人工审核难以全面覆盖法律风控点，且效率低下；二是“业财脱节”，合同与招投标、预算、财务系统割裂，难以实现“招投相符”和资金闭环管控；三是“履约缺乏监控”，重签订轻履行，风险防控往往滞后于事后补救。

基于石伏软件在医院内控（HICM）领域的深厚积累，我们提出以“智能合同管理系统”为核心，推动医院合同管理从“人工粗放把关”向“数智精准管控”全面跃迁。

二、 创新提案核心：从“流程审批”走向“智能风控”

本提案旨在将AI技术与内控理念深度融合，打造“合规为基、流程为纲、数据为要”的智能合同管理新生态。

创新点一：引入AI智能体，构建“全维度”合规审查防线

现状分析：传统法务审查依赖人工经验，面对复杂的采购、基建、科研等合同，容易出现条款遗漏或权责不对等的问题。

创新方案：在系统中嵌入“AI合同审查智能体”。

智能比对与校验：AI自动将合同文本与《民法典》及医院预设的风险规则库进行比对，精准识别“违约责任不对等”、“索赔条款缺失”等风险点，并自动标红提示修改建议。

招投一致性核查：利用文本相似度算法，自动比对合同与招投标文件中的“标的、金额上限、服务周期”等核心要素，生成差异对照表，从源头确保“招投相符”。

标准化模板库：基于AI构建动态模板知识库，业务人员只需输入关键信息，系统即可自动生成包含核心合规条款的标准化文本，大幅缩短起草时间。

创新点二：打破数据孤岛，实现“业财一体”的穿透式管控

现状分析：合同系统与预算、财务、资产等系统各自为战，导致超预算支付、重复付款等内控漏洞频发。

创新方案：依托石伏强大的集成能力，打通底层数据链路。

预算硬约束：在合同发起环节，系统自动对接全面预算平台校验额度，超预算项目自动触发特殊审批通道或拦截。

履约与结算联动：系统实时监控交货期、付款日等关键节点，提前触发预警。同时与财务系统对接，付款前自动校验验收进度与合同条款，实现“业务流、资金流、数据流”的三流合一。

创新点三：全生命周期追踪，打造“动态化”供应商评价体系

现状分析：合同一旦签订便束之高阁，缺乏对供应商履约质量的持续追踪，导致劣质供应商反复中标。

创新方案：建立合同履约的数字档案与评价模型。

电子履历追踪：完整记录合同从发起、审批、签订到履行、结算的每一个操作记录，形成可追溯的闭环。

动态信用评价：系统自动抓取供应商的违约记录、交货延迟、售后服务等数据，生成动态评价画像。在后续采购合同发起时，智能推荐优质供应商，对高风险供应商进行预警，推动医院供应链管理从“经验驱动”向“数据驱动”转型。

三、 预期价值与实施路径

通过上述创新举措，我们预期将为医院带来显著的管理升级：

风控前置：将法律风险与合规风险拦截在事前，降低合同纠纷率与经济损失。

效能飞跃：借助AI辅助审查与智能路由审批，大幅缩短合同流转周期，提升跨部门协同效率。

决策赋能：沉淀多维度的合同数据资产，为医院优化资源配置、制定采购策略提供精准的数据支撑。

实施建议：

知识沉淀：联合医院法务与内控部门，梳理核心业务场景，构建专属的AI审查规则库与标准模板库。

系统集成：优先打通预算与财务系统接口，实现高频经济业务合同的业财一体化闭环。

持续进化：建立AI模型反馈机制，根据实际审核驳回案例，持续训练和优化AI智能体的风险识别能力。

四、 结语

合同不仅是交易的契约，更是医院内控体系的“防火墙”。石伏软件愿以智能合同管理系统为利刃，用AI技术赋能内控管理，帮助医院筑牢制度与技术的双重防线，在合规的轨道上实现更高质量、更有效率的发展。